R O M Â N I A

JUDEŢUL MUREŞ

CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL TÎRGU MUREŞ

H O T Ă R Â R E A nr. 276

din 27 noiembrie 2003

cu privire la adoptarea STRATEGIEI PE TERMEN SCURT a sprijinirii educaţiei fizice şi sportului din municipiul Tîrgu Mureş

Consiliul local municipal Tîrgu Mureş, întrunit în şedinţă ordinară de lucru,

Văzând expunerea de motive nr. 21.224/12.11.2003 prezentată de SERVICIUL Coordonare Sănătate, Învăţământ, Culte, Sport, Cultură, Agrement, Turism şi Artă, cu privire la adoptarea STRATEGIEI PE TERMEN SCURT a sprijinirii educaţiei fizice şi sportului din municipiul Tîrgu Mureş şi avizul favorabil al comisiilor de specialitate,

În baza prevederilor art. 38, alin. 2, lit. "d", "n", "p" şi "t" şi ale art. 46 din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale,

H o t ă r ă ş t e :

Art. 1. Se aprobă STRATEGIA PE TERMEN SCURT a sprijinirii educaţiei fizice şi sportului din municipiul Tîrgu-Mureş prezentată în anexa 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2. Se aprobă Regulamentul de sprijin a sportului din municipiul Tîrgu Mureş pentru anul 2004, prezentat în anexa 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 3. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Primarul municipiului Tîrgu Mureş – dr. Dorin Florea şi Executivul Consiliului local municipal Tîrgu Mureş prin Direcţia Activităţi Social-Culturale şi Patrimoniale.

Preşedinte de şedinţă

ing. Törzsök Sándor László

Contrasemnează

Secretarul municipiului Tîrgu Mureş

Maria Cioban

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÎRGU-MUREŞ

MAROSVÁSÁRHELY POLGÁRMESTERI HIVATALA

RATHAUS DES MUNIZIPIUMS NEUMARKT AM MIERESCH

CITY HALL OF TÎRGU-MUREŞ

ROMÂNIA – 540026 Tîrgu-Mureş, Piaţa Victoriei nr. 3

Tel: 00-40-265-268.330¨Fax: 00-40-265-267.772¨e-mail:ong@tirgumures.ro

Anexa 1

STRATEGIA PE TERMEN SCURT

a sprijinirii educaţiei fizice şi sportului din municipiul Tîrgu-Mureş

-proiect-

PREAMBUL

Educaţia fizică şi sportul sunt forme de activitate fizică “menite, printr-o participare organizată sau independentă, să exprime sau să amelioreze condiţia fizică şi confortul spiritual, să stabilească relaţii sociale civilizate şi să conducă la obţinerea de rezultate în competiţii de orice nivel” (Legea nr.69/2000 a educaţiei fizice şi sportului).

În conformitate cu prevederile Legii nr.69/2000, “educaţia fizică şi sportul sunt activităţi de interes naţional”. Educaţia fizică şi sportul cuprind următoarele activităţi: educaţia fizică (sportul şcolar şi universitar), sportul pentru toţi, sportul de performanţă şi exerciţiile fizice practicate cu scop de întreţinere, profilactic sau terapeutic.

În aceeaşi lege, la art.3., se stipulează faptul că autorităţile administraţiei publice au obligaţia:

- “să sprijine sportul pentru toţi şi sportul de performanţă şi să asigure condiţiile organizatorice şi materiale de practicare a educaţiei fizice şi sportului în comunităţile locale”;

- “să asigure, cu prioritate, copiilor de vârstă preşcolară, tinerilor şi persoanelor în vârstă condiţii pentru practicarea exerciţiului fizic, în vederea integrării sociale”;

- “să asigure condiţii pentru practicarea educaţiei fizice şi sportului de către persoanele cu handicap fizic, senzorial, psihic şi mixt, în scopul dezvoltării personalităţii lor şi integrării în societate, precum şi mijloacele care să permită sportivilor cu handicap participarea la competiţii naţionale şi internaţionale destinate lor”.

Consiliul Local Municipal prin Primăria Municipiului Tîrgu-Mureş, a sprijinit şi sprijină în continuare activitatea sportivă din municipiu.

Sprijinirea sportului îmbracă diferite forme:

a) Stabilirea şi implementarea unei strategii pe termen lung, în conformitate cu scopurile şi tradiţiile locale;

b) Colaborarea cu structurile sportive din municipiu în vederea implementării strategiei de la pct.a)

c) Întreţinerea, dezvoltarea şi asigurarea funcţionării în condiţii optime a cît mai multe baze sportive proprii;

d) Preluarea unor baze sportive existente în patrimoniul diferitelor structuri (cluburi, asociaţii, etc.), înfiinţarea de baze sportive noi, în scopul realizării cerinţelor de la pct.c);

e) Asigurarea condiţiilor pentru practicarea educaţiei fizice şi a sportului în unităţile de învăţământ (baze şi materiale sportive);

f) Asigurarea condiţiilor pentru practicarea sportului pentru toţi;

g) Sprijinirea organizării manifestărilor sportive;

h) Participarea la competiţii sportive internaţionale a valorilor sportive locale;

i) Sprijinirea activităţilor sportive extraşcolare;

j) Colaborare în vederea promovării sportului naţional şi internaţional;

k) Sprijinirea centrelor de copii şi juniori;

l) Colaborarea cu structurile sportive în vederea elaborării calendarului sportiv anual al municipiului Tîrgu-Mureş.

În vederea stabilirii unei strategii sportive pe termen lung este necesară o analiză profundă a stadiului actual al sportului local, a posibilităţilor existente şi utilizarea acestora pe viitor, scop în care se impune constituirea unei Comisii Consultative, în care să fie implicate personalităţi din lumea sportului tîrgumureşean. De asemenea trebuie avută în vedere adaptarea legislaţiei la legislaţia europeană.

O strategie pe termen mediu există deja creionată în programul Agendei 21 Locale, fiind elaborată de subcomisia de specialitate.

Până la elaborarea unei strategii sportive pe termen lung, propunem ca pe termen scurt sprijinirea educaţiei fizice şi a sportului să aibă următoarea structură:

Capitolul I

Modalităţi de sprijin a activităţilor sportive

Sprijinul activităţilor sportive poate fi grupat în două mari categorii:

1. Sprijin direct (sprijin financiar):

- Suportarea unei părţi a cheltuielilor de pregătire şi participare la competiţii a diferitelor structuri sportive (nu se includ cheltuieli de personal şi de regie-apă, energie electrică, telefon, etc.);

- Sprijinirea organizării de manifestări sportive (concursuri, competiţii, etc.);

- Sprijinirea valorilor sportive locale, care au obţinut rezultate la nivel naţional şi internaţional (premii, facilităţi, etc.).

2. Sprijin indirect:

- Asigurarea funcţionării bazelor sportive proprii (inclusiv bazele sportive din unităţile de învăţământ, bazele de agrement şi parcurile);

- Reabilitarea şi dezvoltarea bazelor sportive existente, prin preluarea de la structurile sportive care nu au posibilitatea de a le întreţine;

- Construirea şi amenajarea de baze sportive noi (inclusiv pentru agrement)

- Acordarea de scutiri şi facilităţi pentru utilizarea bazelor sportive proprii în vederea practicării activităţilor sportive în mod organizat.

Capitolul II

Posibilităţile existente

Datorită resurselor financiare limitate, autorităţile locale nu îşi pot permite, în momentul actual înfiinţarea şi finanţarea unor structuri sportive, susţinerea activităţilor sportive reducându-se doar la acordarea de sprijin financiar, în limitele bugetului local, accentul punându-se pe dezvoltarea bazelor sportive (inclusiv a zonelor de agrement) şi sprijinirea sportului şcolar şi a sportului pentru toţi.

De asemenea este necesară popularizarea sportului în vederea atragerii unui număr cât mai mare de sponsori, deoarece foarte puţine firme, care dispun de potenţial financiar, se implică în sprijinirea activităţilor sportive.

Capitolul III

Sprijinirea directă a diferitelor forme de activităţi sportive

Sprijinirea directă a activităţilor sportive se poate face prin finanţarea activităţilor, prin încheierea de contracte între diferite structuri sportive şi autorităţile locale, prin stimularea sportivilor cu performanţe deosebite (premii, facilităţi, etc.).

Acest tip de sprijin este cuprins în "Regulamentul de sprijin a sportului din municipiul Tîrgu-Mureş" prezentat în anexă, care va fi reactualizat şi supus aprobării Consiliului Local Municipal anual, la adoptarea bugetului.

Capitolul IV

Sprijinirea indirectă a activităţilor sportive

Una din cauzele care au dus la restrângerea activităţilor sportive din municipiul Tîrgu-Mureş este numărul redus al bazelor sportive şi de agrement, precum şi degradarea celor existente.

Datorită acestui fapt considerăm că prioritatea numărul unu în revigorarea sportului tîrgumureşean o reprezintă crearea de cât mai multe baze sportive şi zone de agrement funcţionale. În acest sens se impune o analiză aprofundată a situaţiei bazelor sportive existente în municipiul Tîrgu-Mureş şi posibilităţile de preluare a acestora de către Primăria Municipiului Tîrgu-Mureş de la organizaţiile şi instituţiile care nu au posibilitatea de a le întreţine, precum şi înfiinţarea de altele noi, ţinând cont şi de posibilităţile bugetului local, conform unui plan de acţiune elaborat de compartimentele de specialitate din Primăria Municipiului Tîrgu-Mureş. Un exemplu elocvent în acest sens este recenta preluare de către Primăria Municipiului Tîrgu-Mureş a bazinului acoperit de la S.C. Holding S.A., precum şi amenajarea în ultima perioadă a unui număr mare de parcuri şi locuri de joacă.

Având în administrare cât mai multe asemenea baze sportive se pot acorda facilităţi structurilor sportive în vederea pregătirii şi participării sportivilor la diferitele competiţii.

De asemenea, având în vedere situaţia precară existentă în unităţile de învăţământ, este necesară amenajarea de baze sportive, pentru a se putea desfăşura activităţi de educaţie fizică şi sport în condiţii optime.

Capitolul V

Promovarea sportului tîrgumureşean la nivel naţional şi internaţional

Cel mai bun mijloc de a promova sportul tîrgumureşean şi implicit imaginea municipiului Tîrgu-Mureş, este sprijinirea organizării de competiţii majore în municipiul nostru. În acest sens este foarte importantă colaborarea cu structurile sportive independente (cluburi, asociaţii, fundaţii), cât şi cu instituţiile descentralizate (Direcţia de Tineret şi Sport a Judeţului Mureş), în vederea obţinerii din partea federaţiilor de specialitate a dreptului de a organiza cât mai multe competiţii de acest gen.

Pe plan internaţional menţinerea şi dezvoltarea legăturilor în domeniul sportului cu oraşele înfrăţite (Chişinău, Szeged, Kecskemét, Zalaegerszeg, Ilmenau, Bournemouth, Güzercamli), participarea la acţiunile sportive la care sunt invitaţi sportivii tîrgumureşeni, precum şi organizarea de acţiuni sportive la care să fie invitaţi sportivi din aceste oraşe.

De asemenea un rol important îl deţine şi sprijinirea participării sportivilor tîrgumureşeni la competiţii internaţionale.

Capitolul VI

Uniunea Europeană şi sportul

Deşi data aderării ţării noastre la UE nu este cunoscută, se poartă discuţii/negocieri în vederea adoptării de către România a legislaţiei şi a recomandărilor în toate domeniile, deci implicit şi în domeniul sportului. De aceea, este dificil de adoptat o strategie pe termen lung, având în vedere faptul că legislaţia în domeniu necesită adaptarea la cea europeană.

În vederea adoptării unei politici locale în ceea ce priveşte sportul, ne simţim obligaţi să reamintim poziţia UE şi a CE referitoare la importanţa sportului, unde se subliniază faptul că sportul:

- este un fenomen de masă;

- contribuie la atingerea obiectivelor UE;

- este purtătorul valorilor tradiţionale;

- reprezintă cadrul cunoaşterii şi exercitării drepturilor fundamentale şi a dobândirii cunoştinţelor democratice:

Ø dreptul de reprezentare

Ø respectarea regulilor

Ø respectarea mediului înconjurător

Ø formarea spiritului de toleranţă pe parcursul competiţiilor

- favorizează reducerea şomajului prin:

Ø înfiinţarea de noi locuri de muncă

Ø menţinerea stării de sănătate

- sportul de performanţă are un rol important, avînd efecte asupra mişcării antidoping

- este important pentru toată lumea, nu numai pentru tineri

- necesită înfiinţarea şi amenajarea de locuri speciale pentru practicarea sportului de performanţă şi a sportului recreativ

- are un rol social foarte important:

Ø previne infracţionalitatea

Ø contribuie la lupta antidrog

Ø contribuie la sănătatea fizică şi psihică

Ø contribuie la reabilitarea cetăţenilor şi integrarea lor în viaţa socială, etc.

- este o activitate umană foarte agreată

- contribuie la dispariţia barierelor etnice şi culturale

- este un important factor economic

Deviza Consiliului Europei: SPORT PENTRU TOŢI!

Responsabil tineret şi sport

Virgil Măceşanu

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TÎRGU-MUREŞ

DIRECŢIA ACTIVITĂŢI SOCIAL -CULTURALE ŞI PATRIMONIALE

SERVICIUL COORDONARE SĂNĂTATE, ÎNVĂŢĂMÂNT, CULTE, SPORT, CULTURĂ, AGREMENT, TURISM ŞI ARTĂ

ROMÂNIA – 540026 Tîrgu-Mureş, Piaţa Victoriei nr. 3

Tel: 00-40-265-268.330¨Fax: 00-40-265-267.772¨e-mail:ong@tirgumures.ro

Anexa 2

REGULAMENTUL

de sprijinire a sportului din municipiul Tîrgu-Mureş pentru anul 2004

A. MODALITĂŢI DE SPRIJIN

I. Criterii de sprijinire a sportului de performanţă:

1. Sprijinul poate fi solicitat numai de persoane juridice (structuri sportive) independente cu sediul în municipiul Tîrgu-Mureş.

2. Echipa/sportivul să participe la competiţii naţionale de nivel superior (Ligă naţională, finală naţională) sau la competiţii internaţionale majore (Olimpiadă, Campionat Mondial, European, Balcanic).

3. La o ramură sportivă se poate sprijini o singură structură sportivă, atât la masculin cât şi la feminin.

4. Sprijinul se poate acorda numai pentru cheltuieli de pregătire (cantonamente), pentru participare (taxe închiriere teren/sală, transport, cazare, masă), pentru achiziţionare de echipament sportiv sau pentru organizare de competiţii oficiale (turnee finale, turnee internaţionale, etc.), în limita fondurilor existente.

5. Nu se acordă sprijin pentru salarii, prime de joc, cheltuieli de regie (energie electrică, canalizare, telefon, etc.).

6. Structura sportivă care solicită sprijin nu trebuie să aibă datorii la stat (taxe, impozite), să aibă certificat de identitate sportivă, să se înregistreze în baza de date a Primăriei Municipiului Tîrgu-Mureş (Statut, sediul actual, nr. cont bancar, persoane de contact, etc.).

7. Solicitarea de sprijin se face în scris, în cadrul unui concurs de proiecte pentru calendare competiţionale şi cu cel puţin 15 zile înainte de data acţiunii, în cazul acţiunilor neprevăzute (participări la competiţii care au necesitat calificări şi nu puteau fi prevăzute în calendarele anuale).

8. Sprijinul poate fi şi sub forma încheierii unor contracte de colaborare/asociere cu structura sportivă.

II. Criterii de sprijinire a sportului şcolar

1. Sprijinul poate fi solicitat numai de instituţiile şcolare care au cluburi/asociaţii sportive şcolare sau de cluburi sportive şcolare cu personalitate juridică din municipiul Tîrgu-Mureş.

2. Sprijinul se poate acorda pentru participări la finale pe ţară, participări la competiţii internaţionale, organizarea de competiţii, participarea la tabere sportive, pentru achiziţionare de echipament sportiv.

3. Nu se acordă sprijin pentru salarii, prime de joc, cheltuieli de regie (energie electrică, canalizare, telefon, etc.).

4. Structura sportivă care solicită sprijin nu trebuie să aibă datorii la stat (taxe, impozite), să aibă certificat de identitate sportivă, să se înregistreze în baza de date a Primăriei Municipiului Tîrgu-Mureş (Statut, sediul actual, nr. cont bancar, persoane de contact, etc.).

5. Solicitarea de sprijin se face în scris, cu cel puţin 15 zile înainte de data acţiunii.

III. Criterii de sprijinire a sportului pentru toţi

1. Sprijinul poate fi solicitat numai de persoane juridice (cluburi, asociaţii, fundaţii, etc.) independente, care au cuprinse în statut activităţi sportive şi au sediul în municipiul Tîrgu-Mureş.

2. Sprijinul se poate acorda pentru organizări de competiţii, concursuri, manifestaţii sportive pentru amatori, participări la competiţii, concursuri şi manifestări sportive interne şi internaţionale organizate pentru amatori, pentru achiziţionare de echipament sportiv.

3. Nu se acordă sprijin pentru salarii, prime de joc, cheltuieli de regie (energie electrică, canalizare, telefon, etc.).

4. Instituţia/organizaţia care solicită sprijin nu trebuie să aibă datorii la stat (taxe, impozite), să aibă certificat de identitate sportivă, să se înregistreze în baza de date a Primăriei Municipiului Tîrgu-Mureş (Statut, sediul actual, nr. cont bancar, persoane de contact, etc.).

5. Activităţile de exerciţii fizice practicate cu scop de întreţinere, profilactic sau terapeutic sportive precum şi activităţile de educaţie fizică şi sportul practicate de către persoanele cu handicap fizic, senzorial, psihic şi mixt pot fi incluse în cadrul sportului pentru toţi.

6. Solicitarea de sprijin se face în scris, în cadrul unui concurs de proiecte pentru calendare competiţionale şi cu cel puţin 15 zile înainte de data acţiunii, în cazul acţiunilor neprevăzute.

IV. Criterii de sprijinire a valorilor sportive locale

1. Acest tip de sprijin are în vedere recompensarea sportivilor din municipiul Tîrgu-Mureş care au obţinut rezultate deosebite în întrecerile sportive interne şi internaţionale.

2. Solicitarea de sprijin trebuie înaintată de structura sportivă din care face parte echipa/sportivul care s-a evidenţiat, prezentându-se şi copia documentului oficial de validare a rezultatului.

3. Recompensarea se poate face sub următoarele forme:

a) premii în bani

b) premii în obiecte

c) asigurarea de gratuităţi pe mijloacele de transport în comun din municipiul Tîrgu-Mureş

d) asigurarea de mese gratuite

e) intrare liberă la bazele sportive şi de agrement administrate de Primăria Municipiului Tîrgu-Mureş (Week-End, piscină, etc.)

4. Cuantumul sumelor oferite ca premii, în funcţie de rezultatele obţinute este prezentat în anexa.

5. Acordarea premiilor va avea loc la sfârşitul anului, cu ocazia premierii celor mai buni sportivi târgumureşeni ai anului sau cu ocazia unor premieri speciale pentru rezultate de excepţie.

6. Gratuităţile acordate vor fi suportate din sumele alocate în bugetul local pentru activităţi sportive şi se acordă numai pe o perioadă de 1 an.

B. ACORDAREA SPRIJINULUI

1. Solicitările de sprijin financiar se depun la termenele anunţate de Primăria Municipiului Tîrgu-Mureş, după adoptarea bugetului local, prin completarea formularului prezentat în anexa 2.

2. Cuantumul sprijinului financiar se aprobă în cadrul unui concurs de proiecte, de către o comisie de jurizare, numită de Primar, din care vor face parte şi consilieri locali, în limita sumelor alocate în buget.

3. Comisia va specifica tipul de cheltuială pentru care se aprobă sprijinul, solicitantul fiind obligat să respecte sumele aprobate pe tip de cheltuială, conform bugetului defalcat prezentat în cererea de sprijin.

4. Solicitantul sprijinului trebuie să aibă o contribuţie minimă de 20% din valoarea proiectului.

5. Pentru acţiunile care se desfăşoară pe o perioadă mai îndelungată (calendare sportive, contracte), alocarea sumelor aprobate se poate face eşalonat (lunar, trimestrial, etc.)

6. În cazul acţiunilor neprevăzute, suma acordată se aprobă de Primar, solicitările depunându-se cu cel puţin 15 zile înainte de desfăşurarea acţiunii.

C. DECONTAREA CHELTUIELILOR

1. Solicitantul va prezenta copii după documentele justificative (facturi, chitanţe, etc.) pentru cheltuielile efectuate pentru întregul proiect (inclusiv pentru sumele provenite din contribuţie proprie sau din alte surse de finanţare), conform modelului prezentat în anexa 3.

2. Decontul va fi prezentat la termenul stabilit în cererea de finanţare, care nu poate depăşi 15 zile de la data finalizării proiectului.

3. În cazul sprijinului acordat eşalonat tranşa următoare va fi alocată numai după prezentarea decontului pentru sumele acordate în tranşa anterioară, printr-o solicitare scrisă.

4. În cazul nedepunerii la timp a decontului vor fi percepute penalităţi conform legii.

Referent sport

Virgil Măceşanu