R O M Â N I A

JUDEȚUL MUREȘ

CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL TÎRGU MUREȘ

 

 

 

 

H O T Ă R Â R E A   nr.  223

din 2 octombrie 2003

 

privind  emiterea unei serii de obligațiuni municipale Tîrgu Mureș în anii 2003 și 2004

 

 

 

            Consiliul local municipal Tîrgu Mureș, întrunit în ședința ordinară de lucru,

            Luând în considerare referatul de specialitate al Primăriei Municipiului Tîrgu-Mureș, în care se analizează oportunitatea unor noi finanțări ale obiectivelor de investiții de interes local, prin împrumut obligatar,

În conformitate cu prevederile:

·        art. 21, art. 38 alin. (2) lit. d și art. 46 alin. (2) din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale,

·        art. 5 și art. 8 alin. (1) lit. f) din Ordonanța de urgență nr. 60/2001 privind achizițiile publice aprobată prin Legea nr. 212/2002,

·        art. 31 din Hotărârea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 60/2001 privind achizițiile publice,

·        Legii nr. 337/2001 privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 219/2000 pentru modificarea și completarea Legii nr. 189/1998 privind finanțele publice locale,

·        Legii nr. 189/1998 privind finanțele publice locale cu modificările și completările ulterioare,

·        Legii nr. 81/1999 a datoriei publice cu modificările și completările ulterioare,

·        Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 1987/2001 pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului finanțelor nr. 1631/1999 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii datoriei publice nr. 81/1999,

·        Regulamentului CNVM nr. 6/1999 privind calificarea unor titluri de credit ca valori mobiliare,

·          Regulamentului CNVM nr. 5/2003 privind oferta publică de vânzare de valori mobiliare,

·        Legii nr. 525/2002 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2002 privind valorile mobiliare, serviciile de investiții financiare și piețele reglementate,

 

H o t ă r ă ș t e :

Art. 1. Se aprobă emiterea de obligațiuni municipale Tîrgu-Mureș, în două etape, având urmatoarele caracteristici:

Etapa 1

Data emisiunii                           -           până la finele anului 2003

Tipul și forma obligațiunilor        -           obligațiuni generale, dematerializate

Valoarea nominală totală           -           30.000.000.000 lei

Obiectivul de investitii   -           modernizare str.Gh.Doja -20.000.000.000 lei

                                                            (inclus în bugetul local pe anul 2003)

                                                -           modernizare str.Tudor Vladimirescu- 10.000.000.000 lei

Maturitate                                -           2,5 ani

 

Etapa a 2-a

Data emisiunii                           -           până la finele trimestrului I al anului 2004

Tipul și forma obligațiunilor        -           obligațiuni generale, dematerializate

Valoarea nominală totală           -           20.000.000.000 lei

Obiectivul de investitii   -           modernizare str.Tudor Vladimirescu 20.000.000.000 lei

Maturitate                                -           2,5 ani.

 

Art. 2. Se aprobă normele procedurale interne pentru contractarea serviciilor financiare de structurare a emisiunilor de obligațiuni precum și a serviciilor de intermediere financiară și de vânzare pe piața primară internă de capital a celor două emisiuni de obligațiuni municipale Tîrgu Mureș.

 

Art. 3. Caracteristicile exacte ale celor două emisiuni vor fi stabilite de către furnizorul de servicii financiare de structurare a emisiunilor de obligațiuni în limitele stabilite la art. 1 al prezentei hotărâri.

 

Art. 4. În anul 2004 momentul optim pentru lansarea emisiunii de obligațiuni municipale în valoare de 20 miliarde lei (etapa II) va fi aprobată de către Consiliul local al municipiului Tîrgu Mureș.

 

Art. 5.            Anexa nr. 1 privind normele procedurale interne de achizitionare de servicii financiare de structurare a emisiunii de obligațiuni precum și a serviciilor de intermediere financiară și de vânzare pe piața primară internă de capital a celor doua emisiuni de obligațiuni municipale Tîrgu Mureș face parte integrantă din prezenta hotărâre.

 

Art. 6. Se constituie o comisie de negociere și contractare a serviciilor financiare de structurare precum și a serviciilor de intermediere financiară și de vânzare pe piața primară internă de capital a celor două emisiuni de obligațiuni municipale Tîrgu Mureș. Comisia va avea următoarea componență:

1) președinte:                Dorin Florea                 - primar

2) secretar:                   Ada Grama                  - șef serviciu

3) membru:                   Kiss Imola                    - director economic

4) membru:                   dr. Kolosvari Zoltan      - consilier municipal

5) membru:                   Doru Oprișcan - consilier municipal

 

Art. 7. Direcțiile și serviciile de resort din cadrul Primăriei Municipiului Tîrgu Mureș vor aduce la îndeplinire prezenta hotărâre.

 

 

Municipiul Tîrgu-Mureș, la data 02.10.2003

 

 

Președinte de ședință

         jrs. Fekete Attila Csaba

                                                                                               

 

 

     Contrasemnează

Secretarul municipiului Tîrgu Mureș

       Cioban Maria

 

 

 

ANEXA nr. 1

 

SECȚIUNEA I.

 

NORME PROCEDURALE INTERNE PENTRU CONTRACTAREA SERVICIILOR FINANCIARE DE STRUCTURARE A EMISIUNILOR DE OBLIGATIUNI MUNICIPALE TÂRGU-MUREȘ

 

DESCRIEREA PROCEDURILOR


a)         Autoritatea contractantă numește o comisie formată din următorii:

            1) președinte :Dorin Florea -primar

            2) secretar:Ada Grama-șef serviciu

            3) membru:Kiss Imola-director economic

            4) membru:dr.Kolosvari Zoltan-consilier municipal

            5) membru:Doru Opriscan-consilier municipal

           

b)         Autoritatea contractantă va solicita o ofertă de structurare din partea societății comerciale VMB PARTNERS SA București. Descrierea serviciilor solicitate și conținutul ofertei sunt prezentate în secțiunile următoare.

 

c)         Primirea ofertei finale până la data limită de 15.10.2003.

 

d)         Îndeplinirea de către comisie a atribuțiilor care îi revin privitoare la examinarea ofertei primite și la stabilirea clarificărilor necesare cu privire la ofertă care vor face obiectul negocierii.

 

e)         Negocierea cu ofertantul a condițiilor contractului de achiziție. Obținerea de către comisia de negociere din partea ofertantului a unui cost de structurare de cel mult 1,5 % din valoarea totală a emisiunilor.

 

f)          Întocmirea și înaintarea către conducerea primăriei municipiului TÎRGU-MUREȘ a raportului comisiei cu privire la negocieri și la recomandarea asupra contractării.

 

g)         Întocmirea, în urma avizării raportului menționat la lit. f), a contractului final și remiterea acestuia spre semnare ofertantului.

 

h)         Încheierea contractului de achiziție publică.

 

 

DESCRIEREA SERVICIILOR FINANCIARE DE STRUCTURARE SOLICITATE

 

       Obiectul achiziției este constituit din servicii financiare de structurare referitoare la emisiunile de obligațiuni municipale Tîrgu-Mureș în două etape, prima până la finele anului 2003 si a doua, respectiv până la finele trimestrului I al anului 2004, în valoare de totală de  50 miliarde lei, după cum urmează:

 

1.        Analiza evolutiei si tendintelor ratelor de referinta BUBID si BUBOR pentru o zi, o saptamana, o luna, trei luni, sase luni, noua luni si un an, precum si a ratei dobanzii de referinta (RDR), analiza evolutiei indicatorilor macroeconomici (in special a inflatiei si a ratei dobanzii de referinta);

2.        Definirea unor dobanzi preliminare;

3.        Analiza investitiilor alternative din piata: certificate de trezorerie, bonuri de tezaur, depozite bancare, plasamente in valuta si testarea apetitului investitorilor pentru structura preliminara (termene de plata si dobanda);

4.        Structurarea obligatiunilor ce vor fi emise de catre Municipiul Târgu Mureș în două etape, in valoare totală de 50 miliarde lei, în condițiile și limitele stabilite prin hotărârea Consiliului Local Târgu Mureș. Aceasta structurare include:

a)       Alegerea si propunerea momentului optim pentru lansarea emisiunilor

b)       Stabilirea termenelor de scadenta ale emisiunilor și a încadrării în plafonul maximal de indatorare stipulat de art. 59 din OUG nr. 45/2003

c)       Nivelul dobanzilor ce vor fi acordate

d)       Frecventa platii dobanzilor

e)       Termenii rambursarii capitalului imprumutat

f)         Valoarea nominala

5.        Asistenta in procesul de negociere si contractare a serviciilor de intermediere, agent de plata, vanzare pe piata primara si depozitare bancara

6.        Realizarea proiectului preliminar al prospectului de emisiune

7.        Asistenta in vederea notificarii catre Ministerul Finantelor Publice – Directia Generala a Trezoreriei Statului

8.        Asistenta in vederea solicitarii avizelor CNVM

9.        Asistenta în promovarea emisiunilor de obligatiuni în mass - media

10.    Promovarea produsului financiar la nivelul investitorilor institutionali potentiali

11.    Asistenta post-emisiune

12.    Asistenta in cotarea celor doua emisiuni de obligatiuni municipale la Bursa de Valori Bucuresti.

 

CONTINUTUL OFERTEI

 

1.      Oferta depusă va cuprinde următoarele:

 

2.1        Oferta tehnica, în conformitate cu cerințele din descrierea serviciilor solicitate;

2.2        Oferta financiară / prețul serviciilor solicitate.

 

2.      Oferta tehnică va conține o descriere a metodologiei de abordare, incluzând:

 

2.1        Descrierea procesului de structurare și a activităților necesare pentru lansarea emisiunii;

2.2        Calendarul de implementare;

2.3        Prezentarea costurilor estimate;

2.4        Propunerea de contract;

 

3.      Prețul ofertei va fi exprimat în lei și-sau în procente din valoarea totală a emisiunii.


SECȚIUNEA A II-A.

 

NORME PROCEDURALE INTERNE PENTRU ACHIZIȚIONAREA DE SERVICII FINANCIARE DE INTERMEDIERE REFERITOARE LA EMISIUNILE DE OBLIGAȚIUNI MUNICIPALE TÂRGU-MUREȘ

 

 

DESCRIEREA PROCEDURILOR


a)         Autoritatea contractantă numește o comisie formată din următorii:

            1) președinte :Dorin Florea -primar

            2) secretar:Ada Grama-șef serviciu

            3) membru:Kiss Imola-director economic

            4) membru:dr.Kolosvari Zoltan-consilier municipal

            5) membru:Doru Opriscan-consilier municipal

 

 

b)         Autoritatea contractantă va solicita o ofertă de intermediere din partea grupului format din BANCA COMERCIALĂ ROMÂNĂ SA și societatea de servicii de investiții financiare BCR SECURITIES SA. Descrierea serviciilor solicitate și conținutul ofertei sunt prezentate în secțiunile următoare.

 

c)         Primirea ofertei finale până la data limită de 17.10.2003.

 

d)         Îndeplinirea de către comisie a atribuțiilor care îi revin privitoare la examinarea ofertei primite și la stabilirea clarificărilor necesare cu privire la ofertă care vor face obiectul negocierii.

 

e)         Negocierea cu ofertantul a condițiilor contractului de achiziție. Obținerea de către comisia de negociere din partea ofertantului a unui cost de cel mult 1,5% din valoarea totală a emisiunilor.

 

f)          Întocmirea și înaintarea către conducerea primăriei municipiului TÎRGU-MUREȘ a raportului comisiei cu privire la negocieri și la recomandarea asupra contractării.

 

g)         Întocmirea, în urma avizării raportului menționat la lit. f), a contractului final și remiterea acestuia spre semnare ofertantului.

 

h)         Încheierea contractului de achiziție publică.

 

 

DESCRIEREA SERVICIILOR DE INTERMEDIERE SOLICITATE

 

Obiectul achiziției este constituit din servicii financiare de intermediere referitoare la emisiunile de obligațiuni municipale TÎRGU-MUREȘ 2003 și 2004,în valoare de 30 miliarde lei, respectiv  20 miliarde lei , după cum urmează:

 

1.      Alcătuirea prospectelor de emisiune.

2.      Îndeplinirea formalităților necesare în relația cu Comisia Națională a Valorilor Mobiliare.

3.      Intermedierea vânzării pe piața primară de capital a obligațiunilor emise de către Municipiul TÎRGU-MUREȘ.

4.      Garantarea subscrierii integrale a obligațiunilor emise de către Municipiul TÎRGU-MUREȘ

5.      Tipărirea prospectelor de emisiune.

6.      Executarea publicității legale a emisiunii de obligațiuni.

7.      Încasarea contravalorii obligațiunilor vândute și transferul acesteia către conturile autorității locale la cererea acesteia.

8.      Înregistrarea deținătorilor de obligațiuni în Registrul Bursei sau într-un alt registru autorizat.

9.      Listarea obligațiunilor la Bursa de Valori București.

10.  Urmărirea calendarului plăților asociate cu emisiunile de obligațiuni municipale TÎRGU-MUREȘ 2003 si 2004 și solicitarea transferului acestora din conturile autorității locale în cele ale intermediarului.

11.  Efectuarea plății dobânzii și a principalului către investitori.

 

 

CONTINUTUL OFERTEI

 

1       Oferta depusă va cuprinde următoarele:

 

2.3        Oferta tehnica, în conformitate cu cerințele din descrierea serviciilor solicitate;

2.4        Oferta financiară / prețul serviciilor solicitate.

 

2       Oferta tehnică va conține o descriere a metodologiei de abordare, incluzând:

 

2.5        Descrierea procesului de intermediere și a activităților necesare pentru lansarea emisiunii;

2.6        Calendarul de implementare;

2.7        Prezentarea costurilor estimate;

2.8        Propunerea de contract;

 

3       Prețul ofertei va fi exprimat în lei și în procente din valoarea totală a emisiunii.