JUDEŢUL
MUREŞ
CONSILIUL
LOCAL MUNICIPAL TÎRGU MUREŞ
din 24 mai 2001
pentru modificarea şi completarea H.C.L.M.
nr.57/1996
privind unele principii de urbanism comercial în zona
centrală şi protejată, precum şi
măsuri de desfăşurare a
activităţii comerciale pe domeniul public în Municipiul Tîrgu – Mureş
Consiliul Local Municipal Tîrgu Mureş, întrunit în şedinţă extraordinară de lucru,
Având în vedere Expunerea de motive nr. ________din ________ a Direcţiei Activităţi Social Culturale şi Patrimoniale - Serviciul autorizări şi control activităţi economice – pentru modificarea şi completarea H.C.L.M nr.57/1996 privind unele principii de urbanism comercial în zona centrală şi protejată, precum şi măsuri de desfăşurare a activităţii comerciale pe domeniul public în Municipiul Tîrgu-Mureş,
Având în vedere prevederile art.38 lit “c, k, g şi w”, art.46 alin1 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale, ale Legii nr.27/1994 privind impozitele şi taxele locale, astfel cum a fost modificată şi completată prin OUG 62/1998 respectiv OUG 15/1999, ale Legii nr.219/1998 privind regimul concesiunilor, ale Hotărârii Guvernului nr.216/1999 pentru aprobarea Normelor metologice-cadru de aplicare a Legii nr.219/1998 privind regimul concesiunilor, ale Ordinului Ministrului Sănătăţii nr.976/1998 pentru aprobarea normelor de igienă privind producţia, prelucrarea, depozitarea, păstrarea, transportul şi desfacerea alimentelor, ale Legii nr. 213/1998 privind proprietate publică şi regimul juridic al acesteia,
Hotăreşte:
Art.I. Hotărârea Consiliului Local Municipal nr.57/1996 privind unele principii de urbanism comercial în zona centrală şi protejată, precum şi măsuri de desfăşurare a activităţii comerciale pe domeniul public în Tîrgu Mureş, se modifică şi se completează după cum urmează:
1.
Articolul 1 va avea următorul cuprins:
“Art.1. Se aprobă închirierea, fără licitaţie, a suprafeţelor (trotuarelor) situate în faţa unităţilor comerciale şi de prestări servicii ale agenţilor economici, deţinători cu titlu legal a acestora, pentru reclamă, prezentare şi comercializare a produselor proprii, pentru desfăşurarea activităţilor de comerţ ambulant/ocazional, sezonier/terase şi promoţional”
2. Articolul 2 va avea următorul
cuprins:
“Art.2. Ocuparea suprafeţelor, altele decât cele prevăzute la art.1, de către agenţii economici pentru desfăşurarea activităţilor menţionate la acelaşi articol, se va face prin licitaţie.”
3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
“Art.3. Taxa pentru ocuparea terenului aparţinând domeniului public este cea prevăzută de Legea nr. 27/1994 privind impozitele şi taxele locale şi Hotărârea nr.21/2001 a Consiliului Local Municipal, în cazul agenţilor economici prevăzuţi la art. 1., şi cea rezultată în urma licitaţiei în cazul agenţilor economici menţionaţi la art. 2.
Prelungirea contractelor existente, căt şi participarea la licitaţie pentru ocuparea de suprafeţe din domeniul public, se condiţionează de plata la zi a datoriilor faţă de bugetul local, în ceea ce priveşte taxa pentru ocuparea terenului aparţinând domeniului public.”
4. La Anexa 1.-“Principii de urbanism
comercial pentru zona centrală şi protejată” se aduc
următoarele modificări şi completări:
Articolul 1 va avea următorul
cuprins:
“Art.1. În zona centrală şi protejată a municipiului se admite numai desfăşurarea de activităţi comerciale cu amănuntul, alimentaţie publică, conform prevederilor art. 1 din prezenta hotărâre; prestări servicii, reclamă şi prezentare a produselor proprii ale agenţilor economici, conform art.1 şi 2 din prezenta hotărâre. ”
Articolul 2 se abrogă.
5. La Anexa 2.-“Regulament privind
desfăşurarea activităţii comerciale pe domeniul public” se
aduc următoarele modificări şi completări:
Articolul 3 se completează cu:
“Art. 3.( …) Legea nr.213/1998, Legea nr.219/1998, O.M.S. nr.976/1998, H.G. nr.216/1999, H.G. nr.843/1999, H.C.L.M. nr.21/2001.”
Articolul 4 va avea următorul cuprins:
“Art.
4. Comerţul stradal este: - AMBULANT/OCAZIONAL
- SEZONIER/TERASE
- PROMOŢIONAL
4.1. COMERŢUL AMBULANT/OCAZIONAL este activitatea comercială desfăşurată pe domeniul public, cu excepţia centrelor publice de desfacere, de către agenţii economici, pe perioade cuprinse între 1 la 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii acestor perioade, cu prilejul anumitor evenimente, cum ar fi: 1-8 Martie, Zilele Tîrgumureşene, începerea sau terminarea anului şcolar, sărbători religioase, Luna cadourilor.
Taxele pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare pentru acest profil de activitate, precum şi cea pentru folosirea locurilor publice, altele decât pieţele, sunt stabilite prin H.C.L.M nr.21/2001, Cap.IV/B,pct.5 şi VI/B 1. ( conform Anexei 4.), iar în cazurile speciale ocazionate de diferite manifestări de interes general, taxa se va stabili prin hotărâre expresă a Consiliului local municipal.
Pentru acest tip de activitate Serviciul Autorizări şi Control Activităţi Economice va elibera “Autorizaţia Provizorie”.
4.2.COMERŢUL SEZONIER/TERASE este activitatea comercială care se desfăşoară într-o perioadă de timp determinată.
Acest tip de comerţ se poate desfăşura prin închirierea, fără licitaţie, a suprafeţelor (trotuarelor) situate în faţa vitrinelor şi zidurilor propriului spaţiu comercial, cu începere de la data de 1 aprilie până la 1 noiembrie.
Terenurile aparţinând domeniului public, altele decât cele prevăzute la art.1. din hotărâre, pot fi concesionate agenţilor economici, în condiţiile legii.
Comerţul sezonier se desfăşoară ca alimentaţie publică la terase amenajate conform normelor privind disciplina în construcţii, precum şi prin puncte fixe – chioşcuri şi tonete, numai în zonele de agrement – şi vânzători ambulanţi – cărucioare, tonete şi rulote.
Prin următorii termeni se înţelege:
- unitatea de alimentaţie publică reprezintă localul public în care se servesc preparete culinare, produse de cofetărie-patiserie, băuturi, caracterizându-se prin aceea că în cadrul lui se îmbină activitatea de pregătire/preparare cu activităţi de comercializare, însoţită de servicii specifice care asigură consumul acestora pe loc;
- terasa funcţionează în sezonul cald fie în structura unei unităţi de alimentaţie publică fie, ca unitate independentă, de sine stătătoare, oferind un sortiment de băuturi şi/sau de preparate culinare
Pentru desfăşurarea acestor tipuri de activităţi în faţa spaţiului comercial propriu, proprietarul acestuia va depune la Serviciul Autorizări şi Control Activităţi Economice următoarea documentaţie: cerere, plan de situaţie şi proiect de amenajare în 3 exemplare, memoriu tehnic justificativ, autorizaţia de funcţionare a unităţii, şi după caz, autorizaţia sanitară şi sanitară-veterinară. În baza acestei documentaţii se va elibera “Autorizaţia Provizorie”.
Taxa pentru această activitate este ceea prevăzută în H.C.L.M nr.21/2001,cap.VI/B.1., nr.crt.1, 2 şi 3 ( conform Anexei 4.).
4.3. COMERŢUL PROMOŢIONAL este activitatea de prezentare/promovare cu sau fără vânzare a unui produs sau a unei categorii de produse într-o perioadă determinată (1-7 zile). Solicitantul care doreşte să desfăşoare o astfel de activitate, va depune în timp util, la Serviciul Autorizări şi Control de Activităţi Economice, o cerere care va cuprinde: perioada solicitată, suprafaţa, produsul sau grupa de produse care urmează a fi promovate şi comercializate, tipul mobilierului stradal folosit, autorizaţia sanitară (dacă este cazul). Pentru obţinerea avizelor privind partea scrisă şi/sau desenată, se va înainta un material care să cuprindă: numele titularului, locul de amplasare şi gabaritul cu toate condiţiile definitorii, profilul, perioada aprobată ( pentru care se face dovada achitării anticipate a taxelor de ocupare a terenului). Acest dosar va fi analizat şi soluţionat de către Serviciul autorizări şi control activităţi economice în colaborare directă cu serviciile de specialitate din cadrul Direcţiei tehnice şi ale Arhitectului şef. Pentru acest tip de activitate se va elibera “Autorizaţia pentru activităţi promoţionale”.
Taxa pentru acest profil de activitate este cea prevăzută în H.C.L.M. nr.21/2001, adică 50.000 lei/ mp/zi.”
6. Capitolul 4 va avea
următorul titlu:
“Capitolul 4.- Tipuri de mobilier pentru comerţul ambulant, sezonier, promoţional “
“Art. 12.În vederea desfăşurării comerţului pe domeniul public se pot instala următoarele categorii de mobilier:
12.1. Pentru comerţ ambulant: mese rabatabile, tonete mobile cu şi fără vitrine, rafturi, suporturi mobile, lăzi frigorifice, aparatură specializată pentru îngheţată, dozatoare de băuturi răcoritoare, aparate pentru pop-corn şi vată de zahăr.
În vederea personalizării comerţului stradal mobilierul amplasat poate fi agrementat cu inscripţii publicitare în explicitarea produselor comercializate
12.2.Pentru comerţul sezonier (pentru terasele de alimentaţie publică): mese, umbrele, scaune, împrejmuiri decorative demontabile, jardiniere, sisteme de iluminare şi acoperire (copertine), toate acestea necesitând acordul din partea Arhitectului şef prin serviciile specializate din subordine.
12.3.Pentru comerţ promoţional: mese tip camping rabatabile, tonete mobile cu şi fără vitrine, lăzi frigorifice, sisteme de iluminare şi acoperire, în funcţie de domeniul de activitate.”
8.
Articolul 16 se va completa cu
următoarele:
“Art.16. (…) Comerţul sezonier se poate desfăşura, în afară de terase amenajate, şi prin puncte fixe – chioşcuri şi tonete, numai în zonele de agrement – precum şi prin vânzători ambulanţi – cărucioare, tonete şi rulote.
Organele competente pot permite vânzarea produselor din carne (fripte sau prăjite) a produselor de patiserie, a produselor de panificaţie şi în cărucioare, tonete sau în vitrine mobile, numai dacă îndeplinesc următoarele condiţii:
- să funcţioneze în vecinătatea unităţii alimentare de la care se aprovizionează ;
- să fie amenajate conform cerinţelor sanitare;
- să fie aprovizionate numai cu preparate proaspete şi pentru o perioadă de timp de cel mult 4 ore;
- să poarte denumirea societăţii comerciale şi numărul autorizaţiei de funcţionare;
Vânzarea îngheţatei este permisă prin comerţul de mic detaliu stabil în următoarele condiţii:
- prin sistem automat (aparat de îngheţată) care trebuie să fie amplasat în imediata vecinătate a unităţii care o prepară, aparatul trebuind să fie racordat la apă rece curentă şi apă caldă;
- îngheţată neambalată, servită prin porţionare, cu cleşti speciali;
- îngheţata preambalată va fi păstrată în congelator;
- este interzisă recongelarea îngheţatei după topire;
Produsele de patiserie şi de panificaţie se vor vinde din recipiente curate, fiind interzis a se permite consumatorilor să aleagă produsele cu mâna.
Comerţul cu băuturi răcoritoare se poate face la puncte fixe (dozatoare, îmbuteliate) sau la puncte mobile numai imbuteliate. Băuturile răcoritoare la dozator vor fi servite în următoarele condiţii:
- să existe racord la apa potabilă şi la canalizare;
- să aibă dispozitive de spălare a paharelor cu apă;
- să aibă tejghea cu suprafaţa impermiabilizată.”
9. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
“Art.17. Activitatea de comerţ ambulant/ocazional, în funcţie de zonele de interes urban, se limitează la:
- comercializarea florilor naturale sau artificiale, articole de papetărie, jucării, cărţi, legume, fructe, dulciuri, băuturi răcoritoare îmbuteliate sau la dozator, “pop-corn”, îngheţată, produse alimentare preambalate, produse de patiserie.”
10. Se introduce articolul
26:
“Art.26. Anexa 3.- Fluxul de eliberare a autorizaţiilor pentru activităţi comerciale desfăşurate pe domeniul public, face parte integrantă din prezenta hotărâre.”
Preşedinte de
şedinţă,
dr. ing. Kolozsvari
Zoltan Csaba
Contrasemnează
p.
Secretar al Consiliului local municipal,
jrs. Puni Gabriela